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HABITAT INTERNATIONAL COALITION ASAMBLEA MUNDIAL DE POBLADORES |
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DECLARACIONES
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Documento comparativo: los Héroes Locales cuestionan a URBAN 21 Berlín, Alemania - 6 de julio de 2000
Las consideraciones, principios y postulados de los representantes de gobiernos y de grandes ciudades reunidos en URBAN 21 en su mayor parte carecen de sentido. En nuestra opinión, la enorme conferencia Urban 21 sólo ha planteado generalidades que no llevarán a resultados concretos. El hecho de que millones de marcos alemanes se hayan gastado para decir cosas como "Vivimos en un mundo de gran diversidad . . ." es un escándalo. Pedimos a los gobiernos de todos los países que no organicen más conferencias como Urban 21, a menos que los pobladores y sus organizaciones sociales estén plenamente involucrados en la conferencia desde su fase preparatoria hasta la formulación de los acuerdos finales. Si los organizadores de la conferencia de veras hubieran querido ayudar a las ciudades y a las personas que viven en ellas, habrían hecho un llamado vigoroso a los gobiernos a implementar la Agenda Hábitat; a aumentar sustancialmente los fondos destinados a la cooperación en el sector urbano y a cancelar la deuda de los países más pobres. En nuestra visión, Urban 21, bajo el pretexto de preocuparse por la pobreza y la participación ciudadana, en realidad abre el camino a más privatización de servicios públicos, vivienda, servicios de salud, escuelas, agua y saneamiento. Con respecto a las recomendaciones de Urban 21, refutamos la referencia a la globalización y la competencia. En respuesta a los trece puntos del informe final, hacemos las siguientes preguntas: Recomendaciones de Urban 21 versus Comentarios de Héroes Locales 21 1. Las ciudades deben adoptar políticas urbanas basadas en un plan integral y no sectorial. 1. ¿Pueden las políticas urbanas ser tan efectivas para los pobres como son para los ricos? Si hablan de administración, ¿quién la controla? 2. Las ciudades deben buscar aliviar la pobreza y cumplir las necesidades básicas de sus ciudadanos. 2. ¿Por qué no eliminar pobreza con políticas de redistribución y de obras públicas, y educación y servicios de salud de calidad accesibles de igual manera para todos? 3. Las ciudades deben hacer esfuerzos para promover el desarrollo económico local. 3. Pero ¿para cuáles ciudadanos? ¿Una economía para los ricos o oportunidades de empleo para los pobres? ¿Y qué pasa con desarrollo social y cultural? 4. Donde es apropriado, las ciudades deben considerar aceptar e integrar la economía y los asentamientos informales dentro de la economía y sistemas urbanos formales. 4. ¿Quién define "apropiado", y por qué no legalizar la economía informal que constituye más del 50% de la economía? 5. Las ciudades deben acoger tecnologías informáticas y de comunicación y promover la educación de por vida de todos sus ciudadanos para lograr competencia global. 5. ¿Por qué "competencia global" y no solidaridad global? 6. Las ciudades deben conservar su herencia histórica y aspirar a ser lugares bellos donde el arte, la cultura, la arquitectura y el paisaje den gozo e inspiración a los ciudadanos. 6. Pero ¿cómo? ¿Esto se aplica también en zonas "problemáticas"? 7. Las ciudades deben promover el desarrollo de un sistema apropiado de transporte público que sea rápido, seguro, accesible y económico; un mejor uso del coche privado y el uso de medios de transporte ambientalmente amigables. 7. Siempre buscado nunca logrado - ¿aceptará esto la industria automotriz? 8. Las ciudades deben intentar lograr un buen balance entre el ambiente natural y construido, mejorando de ese modo la calidad de vida de los ciudadanos. 8. ¿Por qué no discutir el racismo ecológico: la exportación de desechos sólidos y tóxicos, la contaminación del suelo y del aire, etc.? 9. Las ciudades deben gobernarse y ordenar sus relaciones con todos sus ciudadanos, sin discriminar, de acuerdo con los principios de democracia y buena gobernabilidad. 9. "Sin discriminación": ¿se aplicará a los inmigrantes en Europa y los Estados Unidos, los afroamericanos y latinos en los Estados Unidos, o los "intocables" en la India? ¿Por qué "buena gobernabilidad" y no "justicia social"? Por esto referimos a acceso igualitario a los derechos fundamentales como son la vivienda, las escuelas, servicios sociales y de salud, aire limpio, agua y saneamiento. 10. Los gobiernos nacionales deben dar alta prioridad a sus políticas de desarrollo urbano dentro del marco de las políticas nacionales y regionales. 10. ¿Significa "desarrollo urbano" la distribución equitativa del espacio urbano, o expropiaciones y desalojos? 11. Los gobiernos nacionales y regionales deben asegurar que las ciudades tengan el poder y los recursos suficientes para llevar a cabo sus funciones y responsabilidades. 11. Sí deben. Pero ¿qué pasa con el poder barrial y popular? 12. Las ciudades deben establecer foros y asociaciones bilaterales y multilaterales para facilitar las redes, la ayuda mutua y la diseminación más rápida de mejores prácticas. 12. ¿Por qué no fomentar comunicación y redes entre pobladores y pobladores? 13. El Banco Mundial, el Programa de la ONU para el Desarrollo (PNUD), el Centro de la ONU para los Asentamientos Humanos, otras agencias internacionales y donadores bilaterales deben intensificar su cooperación con las ciudades en los campos de la vivienda, el desarrollo urbano y el alivio a la pobreza. 13. ¿Está preparado el Banco Mundial para anular la deuda del "Tercer Mundo"?
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