Antecedentes

La Asamblea Mundial de Pobladores es resultado de un largo proceso que comenzó en Estambul, Turquía, en 1996, con el Foro de Habitantes convocado por la Fundación para el Progreso del Hombre (FPH) dentro del marco de la Segunda Conferencia de las Naciones Unidas, Hábitat II.

Siguieron diferentes procesos regionales apoyados en las organizaciones de pobladores, tales como los encuentros del Frente Continental de Organizaciones Comunales (FCOC), el Foro Interafricano de Habitantes (Africités), el Grito de los Excluidos para las Américas, la reunión convocada por la Secretaría Latinoamericana para la Vivienda Popular (SELVIP) en Belo Horizonte, Brasil, el encuentro europeo de los Héroes Locales en Berlín y la reunión en Xalapa, Veracruz, núcleo del proceso preparatorio mexicano.
Las declaraciones de algunos de estos encuentros fueron difundidas previamente entre los participantes.

Participantes

Del 2 al 6 de octubre de 2000, alrededor de 300 participantes, 160 extranjeros y 140 mexicanos (delegados y observadores), de 91 y 75 organizaciones sociales respectivamente, se reunieron para discutir las estrategias de acción frente al contexto actual de la globalización económica. Estuvieron representados 35 países: 3 de Asia, 13 de Africa, 5 de Europa, 2 de América del Norte y 12 de América Latina.

El gran interés de las organizaciones de habitantes por concretar este encuentro hizo que la mayoría de los participantes consiguiera el financiamiento necesario para sus propios viajes, gestionando fondos tanto de los gobiernos locales y fundaciones como de colectas solidarias. Una gran parte de los gastos locales fueron asumidos por el Movimiento Urbano Popular de México el que, gracias a los aportes de sus diferentes organizaciones y el apoyo voluntario de sus miembros, hizo posible la realización de este evento. Como miembros de la Coalición Hábitat México, las ONG Casa y Ciudad A.C., Fomento Solidario de la Vivienda, A.C. (FOSOVI), Centro Operacional de Vivienda y Poblamiento, A.C. (COPEVI) y Centro de la Vivienda y Estudios Urbanos, A.C. (CENVI) también contribuyeron, con trabajo, materiales y dinero.

El Gobierno de la Ciudad colaboró ampliamente a través del personal de varias de sus dependencias, tanto en apoyo logístico como en gestiones y obtención de infraestructura y materiales. La Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) pusieron a disposición algunos de sus edificios en el Centro Histórico. Los gastos de alojamiento, comidas y algunos complementos para traslados internacionales fueron cubiertos por agencias europeas de desarrollo (Misereor y Novib). La Fundación Charles-Leopold Mayer (FPH) contribuyó también a cubrir los gastos del Secretariado de la Asamblea en México y algunos viajes de los representantes africanos.

Desarrollo del encuentro

Durante un intenso proceso preparatorio, alrededor de 20 organizaciones de pobladores aportaron textos introductorios con experiencias y propuestas para la elaboración de diferentes estrategias en los campos del hábitat, la gestión urbana, la salud, la educación, etc. Por primera vez, los pobladores y pobladoras de ciudades de todo el mundo pudieron reunirse a discutir cuestiones generalmente reservadas a los expertos, urbanistas y otros especialistas. Durante dos días consecutivos trabajaron en talleres y los relatores dieron cuenta de las discusiones y propuestas en la sesión final.

Las mesas de trabajo y las resoluciones comunes giraron en torno a cuatro grandes temas:

1- Ideal Colectivo.
2- Ciudad democrática, incluyente y educadora.
3- Ciudad habitable, sustentable, saludable, productiva y segura.
4- Fortalecimiento organizativo y estrategias para la acción internacional.

Las organizaciones populares mexicanas invitaron a los participantes extranjeros a visitar algunas de sus experiencias de trabajo sobre diversos campos de acción (producción, educación, salud, ecología, etc.) en barrios de la Ciudad de México y otras localidades vecinas. Propusieron nueve recorridos diferentes, haciéndose cargo del transporte, la comida y las traducciones que fueron necesarias.

Durante el transcurso del evento se montó una exposición con 49 láminas de experiencias realizadas por 41 organizaciones en 12 países. Además, miembros de COPEVI (México D.F.) realizaron más de 20 entrevistas para completar fichas de experiencias que se integrarán en la base de la red DPH (Diálogo para el Progreso de la Humanidad). La Fundación Angeles de Medianoche (México D.F.) se encargó de la filmación de la Asamblea y producirá un video en español.

La ceremonia de clausura concluyó con una Incitación a cargo de Superbarrio Gómez, mítico héroe enmascarado de las organizaciones del Movimiento Urbano Popular:

"Somos las y los pobladores del mundo, somos los pueblos que hacen posible las ciudades, somos los que luchamos por conquistar el futuro para todos, sin excluidos. Hoy nuestras ciudades, a veces sucias y despeinadas, nos convocan a repensar en hacerlas bellas, alegres y para la gente.

(...) Los dueños del dinero y la mentira han hecho de nuestra casa un desastre, han multiplicado la miseria con sus modelos económicos, han atentado contra la madre naturaleza, han sometido a los estados débiles a sus intereses, han impulsado un exterminio contra los hombres y mujeres que ellos califican como desechables, como estadísticas de los millones que sobran en el mundo, que estorban, que no consumen lo que ellos producen. Nos temen cuando nos unimos, cuando nos organizamos, cuando luchamos juntos, cuando somos -como Benedetti- mucho más que dos.

En los barrios, villas, favelas, ghettos y cualquier asentamiento construimos todos los días la ciudad. La construimos como la imaginamos, con respeto a la vida, con la convivencia y la colectividad de los que queremos nuestro pedazo de ciudad para hacerla mejor, desde abajo y entre todos. Para cuidarla, para vestirla de fiesta y disfrutarla como a los hijos, como a los abuelos. Un pueblo que lucha es un pueblo libre. Nuestra lucha es por la ciudad libertaria, tolerante, viva, nuestra, de todos. (...)"

Hacia el futuro

En términos de la construcción de una plataforma solidaria inter/nacion/local, se acordó luchar por algunas reivindicaciones que hoy se reconocen como esenciales.

En contra de: el pago de la deuda externa; los procesos de privatización; la cultura dominante que promueve el racismo, la exclusión, la represión, la intolerancia, la xenofobia, etc.; la utilización de las fuerzas armadas y policiales como instrumento de aplicación de políticas represivas de las acciones desarrolladas por las organizaciones sociales.

Y a favor de: la seguridad de la tenencia, la reforma agraria y la reforma urbana desde una óptica colectiva; el reconocimiento y apoyo de los gobiernos a los procesos de creación y mejoramiento del hábitat, priorizando la autogestión; la construcción de organizaciones sociales democráticas, con proyectos alternativos y sustentables; gravar los movimientos de los grandes capitales, el suelo y la vivienda ociosos; el establecimiento de seguros de desempleo y programas de capacitación para el trabajo.

Las resoluciones respecto a las estrategias internacionales apuntan a sumarse a otras luchas y corrientes de oposición a la globalización. Se trata de reforzar las articulaciones internacionales de los pobladores y pobladoras que ya existen, como el Frente Continental de Organizaciones Comunales (FCOC), la Secretaría Latinoamericana para la Vivienda Popular (SELVIP), el Colectivo Interafricano de Habitantes (CIAH) y la Coalición Internacional para el Hábitat (HIC).

Las organizaciones participantes en la Asamblea Mundial de Pobladores se comprometieron a trabajar en el proceso de establecer una alianza con otras organizaciones sindicales, campesinas, indígenas, ecologistas, de mujeres, gobiernos y poderes locales, etc.

Se proponen utilizar tanto los espacios abiertos por las Naciones Unidas y otras instancias internacionales, así como todos los medios electrónicos que sea posible (página web, correo electrónico, teleconferencias) para hacer escuchar una voz alternativa común.

Se acordó que HIC y la Alianza por un Mundo Responsable y Solidario, en coordinación con las organizaciones de pobladores, se harán cargo de coordinar y monitorear este proceso.

Equipo de Redacción: miembros de la Oficina Regional de HIC para América Latina. Correo electrónico: chm@laneta.apc.org