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El lunes 19 de junio fue el día de la inauguración oficial del FUM. Enrique Ortiz, Presidente de HIC, fue el único representante de la sociedad civil invitado a formar parte de la Sesión Plenaria de Apertura integrada por ministros y otros altos funcionarios de Japón, India, España, Estados Unidos y Canadá.

Dirigido a un auditorio de unas mil personas, su mensaje fue fuerte y claro: frente a un mundo cada vez más complejo tenemos cada vez más compromisos no cumplidos y una fuerte tendencia reduccionista y mercantilista que impone soluciones parciales, desarticuladas, homogeneizantes, lineales y focalizadas a unos cuantos “afectados”. En sus palabras, “sufrimos la “imposición de políticas que conciben la vivienda como mera mercancía, la ciudad como ámbito propicio a la especulación financiera e inmobiliaria y los bienes comunes y limitados (en particular el suelo y el agua) en términos de producto escaso sujeto a las reglas del libre mercado.” La falta de compromiso de los estados -incluso respecto a la modesta meta acordada en el 2000 de reducir la población viviendo en asentamientos inadecuados en 100 millones para el 2020- junto con su preocupación por facilitar únicamente el negocio al sector privado ha tenido como consecuencia un aumento de la gente viviendo en las calles y de los desalojos masivos y brutales. Insistió en que lo que necesitamos con urgencia es más bien “un abordaje complejo que implica revisar nuevamente la relación campo-ciudad; fomentar el reconocimiento, defensa y realización progresiva del conjunto de derechos humanos vinculados al hábitat, e implantar políticas y sistemas coherentes de instrumentos adecuados a las diversas formas de producción, gestión y gobernanza de los conglomerados humanos”, reconociendo y apoyando muy especialmente los esfuerzos de los pobladores organizados. (ver documento completo y/o video -en inglés o francés- de la participación).

En paralelo, y como resultado de una preparación colectiva y muy intensa durante más de 3 meses, HIC convocó a una manifestación en la entrada de la sede del Foro oficial para presentar demandas y luchas de grupos de inquilinos y sin techo, de diversas regiones del mundo. El Tribunal de los Pueblos sobre Desalojos y Por el Derecho a la Vivienda contó con la participación de activistas de Vancouver, Nueva Orleáns (Asociación de Sobrevivientes del Huracán Katrina), Harare (Zimbawe), Mumbai (India), Manila (Filipinas), Brasil, República Dominicana e incluso Alemania (que como otros países del norte está sufriendo las graves consecuencias de los fuertes recortes al presupuesto oficial para vivienda social y acelerados procesos de gentrificación). El Relator Especial de la ONU para el Derecho a la Vivienda Adecuada, Miloon Kothari, coordinó las dos horas de actividades frente a unas 200 personas. Una colorida procesión con música de funeral de Nueva Orleáns, gracias a una banda de jazz en vivo, dio por terminado el acto. Varios de oradores concedieron después entrevistas a la prensa local, nacional e internacional allí presente. Lo más importante de su discurso, así como de lo manifestado por Enrique Ortiz en la ceremonia oficial, fue recogido con mucha precisión y tuvo repercusiones hasta en las cadenas de TV canadienses más importantes. (ver album)

En la tarde de ese mismo día se llevó a cabo la Mesa Redonda de la Sociedad Civil organizada por HIC a pedido de UN-Hábitat, bajo el título de Logros y Luchas: 30 años después de Hábitat I. Las intervenciones de los numerosos participantes de diversas organizaciones y redes globales con trabajo en todas las regiones giraron en torno a cinco líneas de acción relacionadas:

1) Alto a los desalojos forzosos que violan los derechos humanos
2) Apoyo a los valores e iniciativas colectivos y comunitarios
3) Confrontando los efectos negativos de la privatización del hábitat
4) Protección, derechos y soluciones durables para las personas desplazadas
5) Participación de los habitantes en todos los aspectos de la reconstrucción post-desastre

En su intervención, Miloon Kothari enfatizó la pérdida de control de los gobiernos respecto al sector de vivienda y tierra, lo que ha claramente beneficiado a los desarrolladores privados, los especuladores y los “cárteles” del suelo. Frente a esta situación, que se agudiza y que está provocando desalojos masivos en todos los rincones del planeta, abogó por la aplicación rigurosa de una perspectiva de derechos humanos y por la rendición de cuentas de las autoridades frente a las redes y organizaciones de la sociedad civil. Para más detalles, ver reporte completo en inglés.

También durante la tarde del lunes, la Red Hábitat y Desarrollo Sustentable (HSEN por sus siglas en inglés) de HIC organizó el taller Observatorios: herramientas y equipamientos para acciones más efectivas a través de una mejor toma de decisiones, con el objetivo de fortalecer el diálogo entre la sociedad civil y las autoridades locales y nacionales en torno a estos temas, así como provocar en el público en general un mayor conocimiento acerca del manejo del medioambiente, poniendo especial énfasis en los grupos más vulnerables.

Al día siguiente, en la tarde del martes 20 de junio, alrededor de 100 personas -incluyendo varios miembros de HIC- participaron en el taller sobre Procesos de la gente hacia ciudades incluyentes: producción y gestión social del hábitat. Allí se presentaron avances y se debatió, desde la perspectiva asiática, del medio oriente y norte de Africa, canadiense y latinoamericana, en torno a la conceptualización y las características de la producción social del hábitat y su papel en la lucha contra la pobreza y la exclusión. Se intercambiaron y analizaron propuestas para lograr la inclusión de la PSH en las políticas, instrumentos de apoyo y programas nacionales y locales de vivienda y desarrollo urbano. El tema despertó gran interés entre los presentes, representantes de diversas organizaciones y redes, académicos, profesionales y autoridades locales y nacionales de distintos rincones del mundo, lo que, después de la proyección del video síntesis regional (elaborado por HIC-AL y próximamente disponible en nuestra página web) sobre experiencias de producción y gestión social del hábitat en diversos países de América Latina, enriqueció un intenso debate en el último tercio de la sesión.

Al finalizar este evento se realizó en ese mismo salón la Asamblea General de Miembros de HIC en la que participaron algo más de 70 personas. Una vez cumplidos los aspectos administrativos, el debate buscó profundizar los 5 ejes planteados el día anterior en la Mesa de la Sociedad Civil, a través del intercambio de información estratégica y propuestas concretas para la acción, tanto a nivel nacional como regional e incluso internacional. Algunos de los puntos más relevantes allí tratados, y en los que hubo gran coincidencia, tuvieron que ver con:

- el permanente monitoreo y denuncia de los desalojos forzosos (HLRN anunció que tiene instalado en su página web un sistema de alerta y seguimiento así como de acciones urgentes, abierto a todos los miembros de HIC -aunque por ahora sólo disponible en inglés; si requieren ayuda o información adicional por favor comuníquense con nosotros a: info@hic-al.org);

- el análisis serio del impacto de la titulación individual en términos de seguridad de tenencia y la profundización en la conceptualización y difusión (¿campaña?) de las opciones de propiedad colectiva y valores e iniciativas comunitarios vs. la propiedad privada (única opción abiertamente promovida por los gobiernos más poderosos del mundo ¡para “aliviar la pobreza”!), incluyendo la crítica a las propuestas de la HLCLEP y un acercamiento crítico a la GLTN;

- una mayor precisión en lo que puede aportar HIC como red internacional al debate global y la construcción de alternativas contra la privatización de bienes y servicios públicos, en paralelo con una re-caracterización del rol del estado (frente a los poderes privados -de las grandes compañías transnacionales, en particular- y la sociedad organizada);

- un debate global en torno a cómo podemos aumentar las capacidades críticas y el activismo de los órganos de HIC para atender mejor a las demandas y necesidades de nuestros miembros y de otras organizaciones y redes vinculadas a nuestro.

Finalmente, se discutieron también los contenidos y estrategias para organizar las actividades en torno al Día Mundial del Hábitat 2006 (2 de octubre), para el cual se propusieron slogans como ¡Alto a los desaolojos forzados y desplazamientos! ¡Alto a la especulación de tierra, vivienda y servicios públicos! Pueden consultar más información y registrar sus actividades a través de la página de HIC (www.hic-net.org)

Por su parte, el taller sobre Monitoreo del Derecho a la Vivienda Adecuada, organizado por la Red por el Derecho a la Tierra y la Vivienda (HLRN por sus siglas en inglés) de HIC, se realizó el miércoles 21 por la tarde. El objetivo de esta actividad era compartir los contenidos del Toolkit (Caja de Herramientas) desarrollado desde hace varios años por la HLRN, como un método para el monitoreo, la defensa y la plena realización de estos derechos, incluyendo, entre otros temas, características e impacto de los desalojos forzados, análisis de presupuestos y legislación local/nacional, derechos de las mujeres, reconstrucción post-desastre y formulación de políticas públicas sobre vivienda, tierra y hábitat en general.

En paralelo, mujeres representantes de organizaciones de HIC de la India, Egipto, Túnez y Guatemala tomaron la palabra en la Mesa Redonda sobre Herramientas para asegurar la tenencia segura con enfoque de género, convocada por la Red Global de Herramientas sobre Suelo (GLTN, por sus siglas en inglés) y el Programa Hábitat de la ONU, donde se analizaron en particular las características de diversas formas de propiedad, la situación legal de la tenencia y herencia de la tierra y la vivienda, desde un enfoque de derechos humanos y sus principales instrumentos internacionales, prestando especial atención a las constricciones que muchas veces impone la religión a las mujeres en diversos países del mundo.

Durante la mañana de ese día miembros de HIC de Alemania, Argentina, Estados Unidos, Ecuador, Francia y México participaron en una visita de campo organizada junto con movimientos comunitarios del barrio este de Vancouver. En un recorrido de pocas cuadras -en feroz proceso de gentrificación- fue posible ver con claridad los impactos de las políticas neoliberales y en particular de los fuertes recortes a la ayuda social del Estado, incluyendo la vivienda, lo que ha dejado miles de personas viviendo en las calles en condiciones de abandono y de brutal afrenta a su dignidad. Actualmente, los preparativos en los que se encuentra el gobierno de la ciudad rumbo a los Juegos Olímpicos de Invierno (de los que será sede durante 2010), han generado un aumento exponencial de las inversiones especulativas frente a lo cual los habitantes reclaman: “construyan casas”. La presencia de HIC en el barrio sirvió para atraer la atención de la prensa local, que incluso elaboró un documental para la TV.

El jueves 22 de junio tuvo lugar el taller organizado por la UNESCO sobre Políticas Urbanas y Derecho a la Ciudad, en el que tomaron la palabra el presidente y miembros de HIC de Brasil para comentar el proceso y los contenidos fundamentales de la Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad que se viene impulsando desde el 2002 (ver más información al respecto). Se entregaron copias de las versiones actuales del documento en inglés, francés y español a los más de 80 participantes y se acordó con la UNESCO una invitación a colaborar en la publicación de lo más relevante del evento prevista para este mismo año, así como para formar parte del grupo de trabajo sobre los principios y contenidos del derecho a la ciudad que a nivel internacional coordina esa agencia de la ONU desde hace algunos años.

Durante la mañana y la tarde de ese día se realizaron reuniones internas de HIC en el YWCA (residencia estudiantil donde estaba alojada la mayor parte de los miembros). La primera fue la de miembros latinoamericanos, en la que durante un poco más de dos horas unas 18 personas de 14 organizaciones de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, México, Perú y República Dominicana intercambiaron información, opiniones y propuestas en torno a 5 grandes asuntos:

- Evaluación actividades y participación de HIC en el III FUM
- Principales problemas, luchas y propuestas en nuestros países
- Elecciones regionales para renovar representantes al Consejo de HIC
- Avances y pendientes en el plan de acción regional y próximos eventos de articulación e incidencia en políticas a nivel regional

Entre lo más destacado de las más de 20 intervenciones de los presentes se encuentran las reflexiones en torno a tres grandes puntos:

a) Lo inadecuado del formato de este tipo de eventos: por un lado, muchas actividades y muy variadas, lo que muchas veces hace que “se pierda lo importante” y hace más difícil el posicionamiento de un discurso propio y articulado, con la fuerza necesaria para que sea escuchado; por otra parte, el hecho de que estos espacios se vuelven meramente “deliberativos y consultivos”, lo que implica que no contemplan la aprobación de documentos/declaraciones de carácter vinculante para los gobiernos y tampoco permite una evaluación colectiva de su desarrollo, resultados e impactos. En opinión de algunos, esto ha afectado significativamente la participación e involucramiento de organizaciones y movimientos sociales, cada día más ausentes en estos espacios.

b) La necesidad de tomar conciencia del impacto que el discurso y los principios impulsados por HIC (derecho a la vivienda, producción y gestión social del hábitat, derecho a la ciudad, entre muchos otros) han tenido en los últimos años en la esfera internacional, aunque siendo muy conscientes y críticos de nuestras propias limitaciones y de los riesgos de tergiversación del lenguaje (cuando no de simple desconocimiento de los temas). Muchos de los presentes insistieron en la necesidad de profundizar nuestras reflexiones y elaboraciones conceptuales y sobre todo en la capacitación para todos los actores, empezando “por casa”.

c) Finalmente, la construcción de alianzas estratégicas, el acercamiento a otros sectores y movimientos sociales y la consolidación de los procesos de articulación ya en marcha se vuelven una tarea fundamental e impostergable en el camino de construcción de la otra globalización posible para el otro mundo posible.

Para conocer más detalles ver minutas y lista detallada de participantes.

A continuación, algo más de 20 personas, activistas y representantes de organizaciones y movimientos sociales, en su mayoría de Estados Unidos (Atlanta, Boston, Los Angeles, Chicago, Nueva Orleáns) y Canadá (Toronto, Vancouver), con invitados de Egipto, Alemania y Filipinas, se encontraron para compartir avances y discutir un plan de acción global para apoyar las luchas locales y nacionales en el marco del Grupo de Trabajo de HIC sobre Globalización y Privatización. Entre los temas de preocupación y análisis se encuentran de los crecientes recortes a la vivienda social, la privatización de los servicios públicos, el aumento de los desalojos masivos y las violaciones a los derechos humanos de los afectados por desastres en los procesos de reconstrucción de sus barrios y ciudades. Se propusieron acciones concretas inmediatas, en particular para articular los eventos simultáneos en torno al Día Mundial del Hábitat 2006. Los que estén interesados en recibir/enviar información relacionada y/o participar en las actividades de este grupo por favor comunicarse a info@hic-al.org

Además, durante toda la semana miembros del Secretariado General estuvieron atendiendo el stand de HIC dentro del Centro de Exhibiciones del FUM, que funcionó tanto como lugar de exposición de publicaciones, videos, pósters y mensajes acerca de las experiencias y actividades de nuestros miembros, como, sobre todo, un lugar de reunión, encuentro y denuncia abierto a representantes de movimientos sociales y organizaciones de la sociedad civil respecto a los múltiples aspectos de la lucha por el derecho a la vivienda, la tierra y la ciudad en todo el mundo. Entre los materiales distribuidos se encontraba el CD especialmente elaborado por la Secretaría General de HIC en ocasión del 30 aniversario de nuestra Coalición, el cual contiene una recopilación de los documentos más sustantivos que pretende recuperar la memoria, el trabajo y el mensaje de HIC en estos 30 años. Los que estén interesados en tener una copia pueden escribirnos a info@hic-al.org

Por su parte, el Consejo de HIC aprovechó la ocasión para realizar una intensa reunión de dos días (domingo 18 y viernes 23 de junio) en la que se discutieron asuntos tales como la revisión de los procesos electorales de regiones y comités (realizados y por realizar), solicitudes de membresía y, por supuesto, la implementación de las líneas estratégicas 2005-2007, incluyendo los desafíos para el trabajo en red (en particular frente al recrudecimiento de los desalojos masivos en todas las regiones; la promoción y debate de la Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad; el apoyo a los procesos de producción y gestión social del hábitat, entre otros) y las relaciones estratégicas con otras organizaciones y redes. Se analizaron también los informes del presidente y la secretaria general, así como los objetivos y características del proceso de evaluación institucional por el que pasará la Coalición durante los próximos meses. Para avanzar en los acuerdos operativos, el Comité Ejecutivo se reunió también unas horas de la mañana del sábado 24.

Al mismo tiempo, y durante toda la semana, representantes de la Red Mujer y Hábitat de HIC tomaron parte en una amplia serie de actividades y reuniones, dentro y fuera del FUM (Ver programa completo y detallado de actividades). Entre ellas, además de la Mesa Redonda del 21 de junio, destacan las desarrolladas conjunto con Mujeres y Ciudades Internacional (Canadá) y en colaboración con la Comisión Huairou:

a) Alianzas sostenibles entre comunidad y gobierno local sobre violencia de género;
b) Transversalización de género y gobernabilidad local;
c) Redes de conocimiento para la salud y la seguridad de mujeres.